国家生长刷新委 公安部 国家数据局关于
周全推行以专项信用报告替换有无
违法违规纪录证实的通知
发改财金〔2025〕565号
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团社会信用系统建设牵头部分、公安厅（局）、数据治理部分， ，国家公共信用和地理空间信息中心：
开展以专项信用报告替换有无违法违规纪录的证实（以下简称“信用代证”）是使用基于信用信息共享平台搜集的各领域违法违规信息形成的专项信用报告， ，替换多个行政机关单独出具的有无违法违规纪录的证实。。这不但是社会信用系统建设惠企便民的主要行动， ，也对提升行政效劳效能、优化营商情形具有主要意义。。近年来， ，一些地区充分挖掘信用数据价值， ，立异实验“信用代证”刷新， ，积累了可复制、可推广的履历做法。。为深入贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于健全社会信用系统的意见》， ，为企业和群众提供“一件事一次办”效劳， ，现就周全推行“信用代证”事情通知如下。。
一、夯实专项信用报告数据基础
各。。ㄇ⑹校┳ㄏ钚庞帽ǜ嬗χ辽俸切姓处分（含浅易程序作出的行政处分）、行政强制、严重失约主体名单和刑事裁判（犯法纪录）等信息。。对地方政府爆发的相关信用信息， ，各省级社会信用系统建设牵头部分（以下简称“省级信用牵头部分”）要会同数据治理部分， ，凭证国家有关数据共享标准， ，增强相关信用信息的归集共享；；对中央国家机关爆发的相关信用信息， ，通过天下信用信息共享平台推送给省级信用牵头部分。。凭证“谁爆发、谁认真”原则， ，强化数据质量治理， ，建设数据异议反响、核查修正机制， ，一连提高数据的周全性、真实性、准确性。。关于已修复的信用信息， ，专项信用报告应予以展示， ，并标注“已修复”。。
二、明确适用工具和应用规模
“信用代证”的适用工具包括企业、个体工商户、农民专业相助社等种种谋划主体， ，勉励有条件的地方将“信用代证”事情拓展至社会组织和自然人。。
省级信用牵头部分要与相关部分增强协同联动， ，凭证“应替尽替”原则， ，将涉及出具有无违法违规纪录证实的领域所有纳入替换规模。。勉励各地探索信用允许制， ，支持信用主体对暂未笼罩领域的违法违规情形自动允许， ，并建设履约践诺跟踪机制， ，明确虚伪允许的信用主体不再适用“信用代证”。。
省级信用牵头部分要起劲扩大专项信用报告应用规模， ，依法依规拓展应用场景， ，在行政审批、招标投标、企业融资、申请优惠政策等事项中推广“信用代证”。。同时， ，要优化提升专项信用报告的适用性， ，支持信用主体凭证应用场景需要自行选择报告涵盖的时间和领域， ，支持报告使用方依授权盘问和真实性核验， ，避免信息使用不当损害各主体正当权益。。除报告使用方有明确要求外， ，专项信用报告涵盖时间规模原则上不凌驾五年。。
三、流通专项信用报告盘问渠道
“信用中国”网站集中公示各地区专项信用报告盘问渠道， ，为企业和群众效劳提供便当。。省级信用牵头部分要依托省级信用网站， ，建设专项信用报告盘问专区， ，凭证专项信用报告模版（见附件）完善外地区报告版式， ，宣布相关效劳指南和操作流程， ，完善盘问、下载、咨询、投诉等效劳功效， ，免费向社会提供效劳。。同时， ，各地要设置政务效劳窗口、一体化智能自助终端等线下盘问、打印信用报告渠道， ，为不利便网上办理的相关主体提供便当。。
四、建设专项信用报告跨省互认机制
“信用中国”网站要与省级信用平台网站建设信用信息互联互通机制， ，凭证相关数据共享标准向各地区共享非外地区的信用主体基本信息， ，为实现专项信用报告跨省互认提供支持。。需要信用主体提供其他地区有无违法违规纪录证实的， ，各地要明确认可相关地区出具的专项信用报告， ，不可再要求信用主体重复提供相关证实。。关于其他地区信用主体需要办理外地区有无违法违规纪录证实的， ，省级信用牵头部分要起劲为其盘问、下载专项信用报告提供便当。。
五、完善信息异议处置惩罚机制
省级信用牵头部分要建设专项信用报告异议申诉机制， ，除执律例则尚有划定外， ，信用主体以为专项信用报告中的信用信息内容有误或者对信用修复效果保存异议的， ，可以通过省级信用平台网站提出异议申诉。。省级信用牵头部分收到异议申诉申请后应实时推送给数源单位， ，催促数源单位实时核实相关情形， ，并将申诉处置惩罚效果实时反响给申请人。。
六、强化事情使命落实
各地区要于2025年9月尾前周全开展“信用代证”事情， ，省级信用牵头部分要建设跨部分协同推进机制， ，按期对实验进度、实验效果开展跟踪评估， ，推动效劳流程最优化、效劳质料最简化、效劳本钱最小化， ，实现“一份信用报告取代一摞证实”。。增强信用信息清静治理， ，严肃查处泄露、改动、毁损、窃守信用信息等行为。。接纳多种形式做好政策宣传和舆论指导， ，面向企业和群众做好政策宣传解读， ，确保信用主体充分知晓和享受便当， ，营造知信、守信、用信、护信的优异社会气氛。。
附件：专项信用报告版式
国家生长刷新委
公 安 部
国 家 数 据 局
2025年4月29日
信息泉源：国家生长刷新委网站